衢江借力农房盘活 探索组团共富实践路径

 近日，浙江省农业农村厅公布全省闲置农房盘活利用典型实践路径，衢江区整村运营模式成功入选。

　　盈川村位于衢江畔高家镇，作为千年初唐古县旧址，曾经人均耕地不足两亩，零散闲置农房缺乏价值转化渠道。自2021年起，区农业农村局以“一户多宅”整治、村庄微改造为抓手，拆除违建、优化配套，投入2000万元统一实施农房唐风外立面改造，依托两山合作社整村收储闲置农房102间，引入专业文旅公司打造精品民宿集群，配套汉服体验、瀑布咖啡厅、共享餐厅等消费场景。整村推行统一规划、统一运营、收益分红模式，修缮杨炯纪念馆等历史建筑串联文旅节点，同步流转400亩闲地建成未来农业园区，形成“农房变民宿、闲田变园区、村庄变景区”完整闭环。2025年，盈川村年接待游客突破50万人次，村集体经营性收入突破106万元，村民人均收入达4.8万元，入选浙江省强村富民集成改革试点，并成为全国“千万工程”现场会考察点。

　　近年来，衢江将全区划分成10个发展片区、覆盖63个行政村，建立片区资源统筹机制，摸清闲置农房底数形成“资源一张图”，集成青年创业、乡村运营、共富庭院十余项政策，按照农户自营、青年创业、公共空间三类标准分类盘活农房，精准招引适配业态落地。截至2025年底，全区累计盘活农房2490宗，培育新业态百余家，带动就业7000余人，年度增收超3000万元，村均集体经营性收入达70万元，同比增长19%。

　　同属“诗画古韵”片区的浮石街道浮东村溪滩自然村，通过盘活闲置农房与沉睡资源，实现了从“空心村”到“网红地”的跨越，如今已成为市民周末首选的乡村休闲打卡地。溪滩村曾因青壮年大量外流陷入空心化，村内农房、校舍长期闲置。2024年以来，区农业农村局紧扣“花样年华·青创溪滩”定位，出台青年入乡专项扶持政策，通过统一收储、联营开发盘活闲置房屋，吸引社会资本400余万元改造老旧校舍，打造“江边见”网红餐厅；同时流转村内闲置农房发展咖啡、烘焙、文创等20余家年轻化业态，搭建青年乡伴协会，推行租金减免、创业补助等扶持举措，集聚70余名青年创客扎根乡村。2025年，溪滩村吸引游客超50万人次，村集体经营性收入突破52万元，带动村民增收200余万元。

　　从“点上开花”到“串珠成链”，一个个村落的亮眼成效，背后是衢江全域推进农房盘活、片区组团发展的系统布局。当前，衢江还创新推行租金、薪金、股金、基金“四金共享”分配机制，构建“国企+村集体+农户”多元运营模式，推动越来越多空心村落重焕生机。

　　“未来，我们会继续紧扣农房盘活赋能片区组团发展主线，持续推动闲置资源集约利用、多元业态集成发展、片区要素集群共富，不断完善乡村运营体系、拓宽富民增收渠道，持续擦亮乡村共富底色，全力打造新时代“千万工程”缩差共富的衢江样板。”衢江区农业农村局乡村治理科负责人说。