9个古村同获“保护令”背后
9月23日,龙游县石佛乡三门源村,碧溪穿村,古桥映水。村民在溪边浣洗,游客在古桥上拍照,宛如一幅鲜活的古村图景。
近日,浙江省政府正式批复龙游9个历史文化名村保护规划。三门源村与泽随村、灵山村、天池村、志棠村、源头村、大公村、张家埠村、鸿陆夏村一道,获得省级“保护令”。龙游成为本轮全省批复中通过数量最多的县。
一个浙西县城,何以一次性拿下9张省级“保护令”?
“保护令”意味着什么
“经省政府批复的保护规划属于省级法定文件,让古村保护真正实现有规可依、有法可依。”龙游县住建局村镇建设管理中心工作人员王朝阳解释,这份规划的分量远超一纸公文,意味着每个村的保护规划都成为具有法律效力的空间管控文件,任何建设行为都必须在保护框架内进行。
这条“法定之路”,龙游走得并不容易。
长期以来,历史文化名村保护面临尴尬现实:虽有“名村”之名,却无“法定”之实。龙游县拥有国家级名村3个、省级名镇名村13个、省级历史文化街区2个,但曾因村庄建设规划与保护规划相互脱节,文物保护、住建与资规多部门权责交叉,村庄建设发展缺乏指导方向。
2023年以来,龙游已对泽随村等古村落完成古民居抢救性修复。2025年底,三门源村历史文化村落保护利用项目启动,涉及沿河建筑修缮、立面改造等工程。这些前期投入,为保护规划的编制提供了基础数据和实施基础。
一次性批复9个村的保护规划,并非“批量盖章”。王朝阳介绍:“每一个村的基底和文脉是不相同的,我们在做保护规划的时候也是因地制宜,针对每个村的特色谋划发展思路。”这种“一村一规”的思路,体现了从“抢救性保护”向“精准化保护”的转变。
以三门源村为例,其保护利用规划明确划定了核心保护区、建设控制区和风貌协调区,对建筑高度、体量、色彩、材质等管控要求作出具体规定。
而张家埠村作为龙游商帮发源地,留存浮杯塔、湖岩塔两座省级古塔和成片明清古建,其保护规划需要重点处理文物建筑与村落格局的关系。
如今,9个村各自保护的侧重点不同,有的侧重非遗传承,有的侧重古建修缮,有的侧重水系治理。
古宅里飘出“烟火气”
走进塔石镇泽随村,古塘环绕、巷弄纵横,连片白墙黛瓦错落排布。和其他古村不同的是,这里闲置的老建筑被盘活了。中午时分,村中的老年食堂里飘出饭菜香,十几位村里老人围坐着,一边唠嗑一边吃饭;隔壁的研习馆里,年轻党员正在开展主题党日活动。沉寂的老建筑重获生机,村民既是保护者,也是受益者。
但泽随的今天,并非自然生长出来的。
2022年,龙游县委第一巡察组进驻泽随村时,收到的是村民的抱怨:“我的老房子有几处地方开裂了”“门口的路积水比较严重”“我们村有这么多古建筑但就是发展不起来”。巡察组调研后发现,问题根源在于村两委“等一等”“靠一靠”的消极心态,以及资金匮乏、政策处理难等现实瓶颈。
在县发改局、住建局、农业农村局等支持下,塔石镇整合资金,完成村庄环境整治、道路维修等基础设施提升。随后又对贤良宗祠、荣德厅等7处文物建筑进行抢险修缮,让沉寂已久的老建筑重新焕发生机。
除此之外,塔石镇与省内外128家高校达成合作,建成“798写生摄影基地”。2025年,龙游青年傅倩在泽随村打造“之乎泽野露营小院”,节假日日均接待游客两三百人,客流旺盛时为二十位本地村民提供务工机会。村集体年收入增加约110万元,带动70余户农户平均增收6万余元。
“在修缮古建、整治村容风貌的同时,同步提升村内公共服务设施、改善人居环境,以保护性活化赋能文旅发展,有效带动村集体和村民增收。”王朝阳说。这种“保护性活化”模式,试图回答一个古村保护面临的难题:古村保护如何避免“保而不活、活而失序”。
让“金字招牌”
转化为发展动能
保护规划获批只是起点。省级批复文件对“落地”提出了明确要求:“经依法批准的保护规划是历史文化名镇、名村、街区保护和管理的依据,规划范围内的各项建设活动必须符合保护规划的要求。要将保护规划主要内容纳入国土空间规划,并加强相关规划与保护规划的衔接。”
这意味着,无论是村民翻建房屋,还是村集体引入文旅项目,任何建设行为都必须符合规划要求。
作为浙西历史文化底蕴深厚的县域,龙游留存大量格局完整、风貌原生、文脉独特的古村遗存。此次9村集中获批,标志着龙游的历史文化名村保护从“点状保护”进入“全域覆盖”的新阶段。
龙游县相关负责人表示,保护规划获批只是起点,下一步将持续推进保护规划落地实施,广泛开展政策宣传,引导村民自觉守护古村风貌、杜绝破坏性建设。同时,依托历史文化名村“金字招牌”加大对外推介力度,引流聚客、赋能全域经济发展。“让千年古村留住古韵乡愁、融入现代生活,让本土文脉在新时代持续焕发蓬勃生机。”该负责人说。
