“小”发票何以撬动“大”消费

　7月29日，衢州市2026年有奖发票促消费活动第六期定期开奖并完成信息核验，2名10万元终极大奖和10名2万元“衢州市促消费特别奖”得主共同在现场感受喜悦。“得知自己中奖后，一晚上没睡好，实在太幸运了。”幸运市民童女士捧着10万元现金支票牌，笑得合不拢嘴。

　　从初春到盛夏，这场持续近半年的活动，共计吸引1.96万户商户、422万人次的消费者参与，抽奖票面总金额达24.5亿元，发放中奖奖金9088万元。一张小小的发票，激活了市井消费的烟火气。

　　小发票激发消费热情

　　活动启动以来，政策激励作用持续凸显，消费者参与热情高涨，形成“消费—开票—中奖—再消费”的循环。10万元终极大奖得主徐女士，将消费后开发票当成了日常习惯，她说：“我总共开了80多张发票，涵盖全家人的吃穿用度。”

　　消费热度的辐射范围不仅限于本地人。在市区的满天香鸭头（马站底店），外地游客张阳明买完鸭头后顺手扫码参与抽奖，没想到中了88元。兴奋不已的他赶紧用奖金又买了几个鸭头，带回家给家人品尝。

　　不同于以往直接发放消费券的模式，有奖发票将政策激励的选择权交还给消费者。单张满100元的消费发票即可参与抽奖，覆盖零售、餐饮、家电、汽车等日常场景，无论是去楼下小店吃一顿简餐，还是去家电卖场购买家电，消费者都可以参与。这种“人人可参与、随时有惊喜”的机制，让政策红利渗入消费市场的每一根毛细血管。

　　对商家而言，有奖发票同样是实打实的利好。开化荣昌贸易有限公司财务负责人吴美霞介绍，活动启动以来，店里开票量翻了4.6倍。浙江普农家电有限公司负责人俞雁飞则表示，在政策红利带动下，消费者购买热情有效激发，扫地机器人、投屏电视等智能化产品销量明显增长。

　　全程护航消费不断档

　　从一项政策设计演变成覆盖千家万户的惠民行动，离不开相关部门对细节的打磨。我市创新设计“一张发票三次抽奖”模式——即时抽奖、定期开奖、终极幸运大奖，环环相扣间既保持消费热度，又稳定消费预期，拉长政策影响力周期。

　　针对公平公正问题，我市建立“发票冲红”奖金退回机制，将技术难题攻克在系统前端，杜绝反复开票套取奖金行为。活动期间，多部门通过技术手段重点监控高频红冲、集中红冲、同一人多次红冲等违规行为，以全链条监管守护公平有序的消费环境。

　　宣传方面，相关部门在“吴越杯”足球赛事等大型活动现场摆起宣传摊位，多维度挖掘消费潜力；依托建行生活线上平台，多方合力持续扩大活动知晓度，通过建行渠道参与的人数突破3000多人次。税务部门则手把手指导商户开票，江山市江郎山如归农家乐老板周斌说，由于之前几乎没有客人要求开发票，他们并不熟悉流程操作，好在税务部门提前在景区驻点，全程细心辅导，打消了“生意开票两头忙”的顾虑。

　　面对暑假期间零售、住宿等行业开票量激增的情况，我市建立“接诉即办”快速响应机制，即时受理消费者开票诉求，同时提供“不打烊”服务，高效响应商家数电发票额度调整申请，保障开票服务不“掉链”。

　　为促消费长效机制提供样本

　　有奖发票活动告一段落，本次活动验证了以惠民政策撬动市场活力的有效性。

　　市民消费新习惯的养成，倒逼商户规范开票，引导经营者诚信经营。据统计，2月10日至今，全市八大行业累计开具发票710.74万份，同比增长213.33%。市民王雄飞说：“几个月参与下来，全家人逐渐养成消费时顺手开发票的习惯。”

　　衢州东方集团股份有限公司副总裁吕玲介绍，自参加活动以来，公司部分店铺开票率接近90%，有效推动财务流程和内部管理的严谨规范。

　　这同时是一场跨部门联动实践。市商务局作为牵头组织者，负责从申报试点到绩效评估的全流程主导；市财政局建立规范严谨的资金拨付、发放闭环监管制度；活动以支付宝、建行两大平台为支撑，简化发票上传、核验、抽奖、兑奖流程。多部门协同打通资金保障、消费引导、发票核验、风险防控等多环节的数据壁垒，形成治理合力，为后续更多惠民政策的落地提供了可复制的样本。

　　一张小小的发票，一头连着人民群众的消费热情，一头连着国家运行的治理基石。衢州市商务局相关负责人表示，这种“消费—开票—中奖—再消费”的设计，精准契合大众消费心理，将税收政策工具转化为市场动能，为建立促消费长效机制提供了新思路。