实现“零成本维权” 乐清探索“法治+社工”新路径铺就劳动者维权快车道

“真的太感谢了！要不是有专业法律团队帮忙，我不知道还要走多少弯路。”近日，在乐清“温工枫桥”新就业形态劳动者服务站（乐清市新就业群体公共法律服务站），新业态劳动者老周将一面锦旗交到工作人员手中，由衷感谢服务站快速帮自己化解欠薪难题。

　　老周工作的乐清市博科物流园区，集聚了物流、零售等企业30余家，新就业形态劳动者超千人，其中近七成为劳务外包或派遣用工。“园区内劳动者流动性大，普遍都希望报酬快速结清，但部分企业审批流程繁琐、回款周期较长。”乐清市总工会相关负责人介绍，这类劳资纠纷涉案金额大多仅有几十元至数百元，却诉求急迫，极易激化矛盾。仅去年一年，该园区投诉件就多达180余件。

　　为破解新业态劳资纠纷处置难题，今年6月，乐清市委社工部、市总工会、市司法局等部门协同发力，引入专业律师与公益资源，探索“法治+社工”融合治理新路径。

　　由浙江嘉瑞成（乐清）律师事务所组建的新就业群体公共法律服务团，定期驻站坐班，并自筹专项资金，创设新业态劳动者纠纷公益周转金。据浙江嘉瑞成（乐清）律师事务所主任叶飞介绍，公益周转金初始规模为3万元，实行动态调剂管理。针对单笔金额在1000元以内、事实清楚的薪资或运费纠纷，经驻点工会律师核实后，可由周转金先行向劳动者垫付相关款项，后续再通过法律援助、债权转让等方式向欠付主体追偿，真正实现劳动者“零成本维权”，大幅缩短纠纷处置周期。自今年6月成立以来，服务站已成功化解矛盾纠纷8起。

　　在前端化解矛盾的同时，乐清坚持关口前移，做实源头预防和长效治理。今年，乐清市总工会围绕新业态劳动用工、维权服务、高温补贴等20个方面，向园区企业发放劳动法律监督提示函，开展“法治体检+用工画像”专项服务，建立“一企一档”用工风险档案，并编写《新业态法律服务工作手册》，从源头规范用工。同时，乐清持续健全“工会+仲裁+法院”衔接流转机制，推动乡镇（街道）、司法、公安、人社等多部门联动响应，形成一般纠纷由工会调解员当场化解、复杂纠纷集中调处、重大疑难纠纷启动“工会+律师+部门”联合会诊的分级处置机制。