关口前移“治未病” 上虞实现355个村社合法性审查全覆盖

近日，上虞区某村一份即将签署的厂房租赁合同被紧急“叫停”。法律顾问在审查中发现，合同对土地用途及使用权限约定模糊，存在集体资产流失隐患；经重新拟定条款，明晰权责边界，合同顺利重启，成功为村集体规避了数十万元的潜在损失。

　　这是上虞区推行村社合法性审查服务的一个缩影。目前，全区355个村社实现合法性审查全覆盖，108名法律顾问每周定时“坐堂问诊”，专攻基层合同隐患、权责不清等“老大难”问题，推动审查关口从“事后补救”前移至“实现预防”。

　　为提升服务质效，上虞区推出“六个一”举措：一个场地、一支队伍、一张清单、一个系统、一套流程、一本案例，并依托全省数字化管理系统实现线上联审。在责任分工上，构建村社自审、街道助审、司法局协审三级联动机制，层层把关。

　　值得一提的是，今年该区设立14个“合法性审查示范点”，以点带面辐射全区。前不久，某街道一新建小区因地下车库租售方式引发争议。法律顾问介入后，对社区拟发布的告知书进行合法性审查，发现产权表述不清，遂协助修改措辞，明晰法律依据，并要求社区先行公示权属证明材料。业主疑虑成功打消，一场涉及80余户住户的潜在纠纷得以化解于萌芽状态。

　　今年上虞累计已完成线上审查1962件，涉及金额1.6亿元，为村社避免直接经济损失270万元。通过“抓前端、治未病”，上虞区正用法律思维，为基层治理筑牢一道坚实的“防火墙”。