源头活水从何来 “优化营商环境半年答卷”系列述评之一
招商引资，规则在变。以往，项目跟着政策红利走；现在，企业跟着区域生态留。
在这场“政策让利”向“生态赋能”的转向中，绍兴走出了自己的一条路。浙江省投资项目在线审批监管平台、投资项目全生命周期管理系统显示，1至6月，绍兴累计招引落地亿元以上产业项目279个，排名全省第三。其中，开工210个，开工率75.8%，居全省第一。
在招商引资的区域竞争日趋白热化的当下，这份成绩单从何而来？是营商环境这个“催化剂”。它不改变要素禀赋，却直接影响资源配置的速度与方向，让产业链匹配从“可能”变“可行”，让资本对接从“偶遇”变“相遇”，让创新场景从“愿景”变“实景”。而这种催化效应，正是激发绍兴经济源头活水的关键所在。
从新春第一会全面部署优化营商环境“166”专项行动，到6月优化营商环境推进会定调“以实干实绩实效推动高质量发展”，半年答卷印证：制度落地，活水始涌。这泓活水，关乎当下稳进提质，更关乎“十五五”良好开局与新旧动能的长远布局。
链上共生，助企业扎根
产业链在哪里，企业就往哪里去。招商的底层逻辑正在发生“位移”。
一个月内，绍兴集成电路版图上接连落下两枚关键棋子：国内半导体靶材头部企业江丰电子签约诸暨，绍兴本土半导体装备龙头晶盛机电投资落地上虞。
时间接近，体量相当，背后的逻辑更是惊人一致：晶盛机电是江丰电子的上游，江丰电子是芯联集成的上游。由此，芯片产业链的关键环节在绍兴完成了又一次精准咬合。
这不是巧合，是绍兴多年深耕的结果。早在2018年，越城率先布局集成电路产业，8年时间，从零散到集群、从单一到全链，以芯联集成为核心，集聚上下游企业近150家，覆盖设计、制造、封测、材料、设备及应用全链条。绍兴集成电路“万亩千亿”新产业平台年产值突破千亿。看似巧合的落子，实则是产业链图谱上的精准落位。
放眼全球，全球主要经济体正以前所未有的力度加码半导体本土制造，长三角已成为国内集成电路产业布局最完整的主阵地。绍兴没有跟风先进制程的“军备竞赛”，而是把资源精准投向车规、MEMS、先进封装三条高价值赛道。不做“样样都有”的跟随者，做“关键环节不可替代”的深耕者。
深耕的底气，来自一套清晰的打法。绍兴围绕“2832”先进制造业体系，精准绘制全产业链“招商图谱”和企业发展“供需指南”——链主缺什么就补什么，链上薄弱就定向招。
芯联集成正是这套打法的一个核心支点。企业自2019年扎根绍兴以来，一期、二期到三期，再到四期，每一次技术跃迁都在释放生态能量。尤其是四期项目——投资200亿元的12英寸车规级数模混合芯片制造项目开工的消息一出，产业链上下游企业闻风而动。
“链主一动，整个链条都在找位置。”市产投集团党委书记、董事长赵迪明说，最近来绍兴对接的关联企业明显增多，有的是专程带着方案来寻找合作切口的。
一企带一链，一链成一片。279个项目中，产业链关联型占比超七成，内生投资项目占比超五成。这套打法的背后，是“166”专项行动中六大工程的系统推进。今年以来，全市构建“一条产业链、一个服务团、一抓到底”机制，各区、县（市）以差异化打法丰富“链上共生”实践。
“让项目一来就能找到生态位、嵌得进产业链”，日渐成为长三角产业竞合中的“绍兴辨识度”。目前，涵盖全市10条产业链、3000多家重点企业的“招商图谱”已上线，下一步将瞄准关键环节、薄弱环节动态出击；产业协同度动态评估体系也在加快构建。所有努力指向同一个目标：让“链上共生”枝繁叶茂。
资本巧手，壮产业筋骨
一流的招商环境，既看产业配套强不强，也看金融生态好不好、资本活水多不多。
全国统一大市场建设深入推进，“给政策”的空间持续收紧，“给资本”的赛道却刚刚打开。国家“十五五”规划纲要明确“壮大耐心资本”，鼓励地方政府以市场化方式发挥产业基金引导作用。绍兴顺势而为：让基金成为产业链的“瞄准镜”，把资本活水引向最需要灌溉的硬科技。
今年4月，绍兴国控旗下国鼎多策略基金直投吉泰智能，将其研发生产基地引入杭州湾上虞经济技术开发区。总部在北京的吉泰智能，是国内能源行业爬壁机器人领域“隐形冠军”。
同一时期，市产业基金出资参与成立新昌通用智能机器人基金，迅速促成北京灵心巧手在新昌高新园区建设机器人数采智造基地。这家头部企业刚完成数十亿元B+轮融资，正值风口。公司负责人坦言，真正打动他们的是“产业集群+基金”的生态，“这条链，买不来。”
基金靶向发力，让项目直接嵌入开发区产业集群肌体，这是绍兴以投促引的新成果。
产业竞争力，靠的是“军团作战”。6月，全省推进开发区改革创新高质量发展大会提出，要把开发区打造成为创新浙江建设引领区、高质量发展强引擎。开发区强不强，既看产业集聚度，也要看资本赋能力。今年，绍兴在全省率先组建全市域开发区基金群。到7月26日，市级产业基金联动全市6个区、县（市）和滨海新区，组建开发区基金群，总规模100亿元。如嵊州聚焦生物医药、滨海聚焦机器人生态等。用意很明确：让钱跟着链走，让链围着群转。基金不再只是“给钱”，而是组织产业的“灵巧手”。目前，滨海新区机器人生态基金已投资机器人及关键零部件企业10家。
开发区基金群解决的是“产业壮筋骨”的问题，而科创基金要跨越的是另一道鸿沟。科技创新与产业创新之间，横亘着一道“死亡之谷”。实验室里的好技术，到量产之间往往缺一笔“勇敢的钱”。
今年初成立的嵊州民生未来医疗产业园专项基金正是这样一笔“勇敢的钱”。下转第2版
上接第1版 这只总规模5亿元的基金，不搞“撒胡椒面”式的分散投入，而是精准锚定园区招商核心诉求，聚焦生命健康领域优质企业开展投资。基金落地同时，产业园总投资6.5亿元、占地100亩，11栋主体建筑已全部完工，工期提前200多天。基金还联动杭州5000平方米飞地孵化中心，探索“基金+项目+飞地+园区”四位一体模式——杭州孵化、嵊州产业化，让好技术从实验室走进生产线有了完整的通道。
“166”专项行动“6大机制”的核心指向——打通“人才科技—项目产业—资本金融”的良性循环。今年，绍兴在全市范围内启动组建科创基金群。目前科创1号（新昌县）、2号（柯桥区）子基金已完成组建，重点投向集成电路、生物医药等新兴产业。
加快推动这批新基金的实质性运作，建立“以投促引”项目储备库；推广“基金+园区+链主”一体化招商经验，完善“投后赋能”机制……用市场的逻辑，资本的力量，把产业链真正“链”成一个生命体，绍兴赶考在路上。
场景开放，为市场开路
产业链夯实存量，资本激活变量，创新场景开辟未来增量。
当全球主要经济体竞相布局未来产业，谁能为新技术提供“试验场”、为新业态开出“第一单”，谁就能在未来的产业版图中占据主动权。绍兴的选择是：政府带头开放公共资源，从智慧交通到城市治理，从工业技改到民生服务，让企业的技术有处可落、有单可接。
国家“十五五”规划重点布局的六大未来产业之一——具身智能，它的“标准制定者”在哪里？不在北京、不在上海，在绍兴上虞。
7月，工信部人形机器人与具身智能标准化技术委员会2026年度全体会议暨“标准周”活动在上虞举办。一场定义行业规则、锚定赛道方向的顶级会议，没有选址一线城市，而是落地县域城市，为什么？
“上虞具身智能产业布局高举高打，体系完整，领先绝大多数同行。”国家地方共建人形机器人创新中心首席科学家江磊实地考察后给出这样的评价。
这背后，是上虞在全国县域中率先构建的具身智能产业生态。全省首个“场景培育应用办公室”，总规模30亿元的“城市机会清单”，2000亩绍兴具身智能综合服务中心，已投用的中国信通院具身智能测试实验长三角中心——所有场景不是画在纸上的，是建在身边的。
场景的魅力，是看得见的人气，更是落得下的订单。卧龙电驱2000平方米的机加工车间，智元绝尘C5商用清洁机器人已上岗3月，高压冲洗、油污剥离、无人化运维，这不是实验室里的“样机演示”，而是工厂里每天运转的“生产工具”。订单排到年底。截至目前，上虞已集聚26家智身智能产业链核心企业。场景一开，项目自来。
先导区是场景落地最好的“试验田”。在省经信厅日前公布的第四批浙江省未来产业先导区培育名单中，绍兴拿下2席，入选数量居全省第一。越城低空经济先导区、诸暨空天智能装备先导区双双入围。加上此前4个，绍兴省级未来产业先导区已增至6个，总量跃居全省第二。
两个先导区各有所长。越城鉴水科技城，规划约10.5平方公里，低空产业链重点项目已超20个；诸暨聚焦空天装备，23家核心企业扎堆聚集，7个重点产业化项目同步推进，覆盖卫星测控、无人机、空天信息等多个细分领域。从“向天而行”到“向天图强”，绍兴的未来产业版图，正从“点上突破”走向“面上成势”。
“166”专项行动中的创新强企工程明确提出，聚焦新领域新赛道等重点领域，打造一批示范场景。上半年绍兴梳理发布首批场景机会清单，涵盖智慧交通、智能制造、智慧文旅等6大领域、30余个场景，面向全球企业“揭榜挂帅”。当一座城市主动把自身的数字化转型需求转化为企业的市场机会，招商就变成了“共同成长”的契约。
从产业链配套到资本赋能，再到场景开放，绍兴正在把招商变成一场“生态生长”：让企业“来得了、留得住、长得大”。这泓源头活水，正从产业生态的每一个毛孔中涌出，奔流不息，生生不息。