“外婆家”有个解纷团 专解百姓“心头结”

　　在孙端街道，“外婆家”这三个字有着双重意蕴：它不仅是鲁迅先生的外婆家，更是一个让大家“把话说开、把心放平”的调解品牌。2025年5月，孙端街道创新组建“外婆家”解纷团，这支队伍由驻街道的人大代表、政协委员、律师以及村社党组织书记代表等共同组成，围绕“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的治理目标，用坚守与智慧化解一桩桩邻里纠纷、化解一件件民生心结，让每一起纠纷都能找到最合适的解法，成为孙端基层治理的中坚力量。

　　退休不褪色，调解有“牛劲儿”

　　在解纷团中，有一位灵魂人物被大家亲切地唤作“牛哥”。牛哥是孙端派出所的退休人员，几十年的从警生涯，让他对孙端街道的一草一木、一家一户都了如指掌。退休后，“闲不住”的他成为“外婆家”解纷团的核心骨干。

　　“牛哥出马，一个顶俩。”这是群众对他的评价。从上百万元赔偿金的意外死亡纠纷，到邻里间争一口气的鸡毛蒜皮，牛哥一年到头几乎“泡”在矛盾现场。

　　很多人以为，金额大、伤亡重的纠纷最难调。牛哥却有自己的独到感悟：“有时候，大纠纷反而好调解，反倒是那些鸡毛蒜皮的小事，今天你泼盆水、明天他占个道，谁也不肯让一步——调解起来比大案子还难，而且容易反复。”为此，他总结出一套解决小纠纷的“三步工作法”：先听牢骚、再捋事由、最后找台阶。用他的话说：“调解不是判输赢，是帮大家找个都能下的台阶。”

　　去年，街道一家企业发生一起意外事件，家属提出“天价”赔偿金。牛哥临危受命，他先是分头倾听，让家属把情绪宣泄出来，然后对照法律条文，对当事人进行逐项讲解，最后利用“背靠背”的调解方式，与当事人反复沟通。连续三天，他从早到晚“泡”在调解室，最终促成双方达成协议。

　　而对那些“扯不断、理还乱”的邻里纠纷，牛哥同样耐心十足。不久前，两户人家因在墙上打钉子之事发生肢体冲突，派出所出警、村委多次调解都解决不了。牛哥介入后，没有急着讲道理，而是把两家人叫到一起，陪他们唠了一下午的嗑。从“远亲不如近邻”聊到“抬头不见低头见”，又从“老一辈的情分”聊到“后辈还要相处几十年”……最后，双方同意说和，一场积怨多年的邻里纠纷就此化解。

　　从不“硬调”，把道理掰开揉碎

　　在孙端街道，村民有了矛盾纠纷，常会听到这样一句话：“走，找水根书记评评理去。”水根书记，就是村头村党总支书记顾水根。

　　去年5月，街道设立“外婆家·水根调解工作室”，水根书记有时候在这里“坐堂接诊”，群众有了矛盾纠纷，主动上门找他，他耐心倾听、用心说和，化解矛盾；有时候，他还“出门巡诊”，积极协助滨海法庭开展诉前调解，让许多本可不上法庭的纠纷在诉前就得到化解。

　　水根书记的调解功夫，可以归结为“三把钥匙”。一是“经验融情”，灵活运用村规民约、风俗习惯化解宅基地、赡养、借款等典型纠纷。法律条文是冷的，邻里乡情是暖的，他总能用群众听得懂的话，把道理掰开揉碎；二是人脉破冰，遇上剑拔弩张的对立双方，他总能通过亲属、老邻居从中传话、软化情绪，让双方先坐下来、再谈起来；三是专业支撑，遇到复杂的法律问题，水根书记从不“硬调”，他主动对接街道司法所、法律顾问以及滨海法庭，对案件实施“情、理、法”三重融合调解，确保结果既合情合理，又合法合规。

　　一次，十几户农户来到水根调解工作室，反映种粮大户喷洒农药时打到自家菜地，导致蔬菜枯萎，要求赔偿。

　　水根书记先到现场，蹲在田头察看受损蔬菜，又向种粮大户了解喷洒作业的时间、风向和用药情况。摸清实情后，他把双方叫到工作室，泡上茶拉家常。他按受损面积和市场行情算清损失，提出赔偿方案。种粮大户当场同意赔偿，农户们也表示理解，一场涉及十几户的群体性纠纷顺利化解。

　　诉前拉一把，小事不出村

　　“很多矛盾到了法院，就算判下来，心结还在。我们在诉前拉一把、劝一劝，也许两家就不用对簿公堂了。”水根书记说，解纷团就是人熟、地熟、村情熟，能帮大家搭个桥，尽可能让矛盾化解在村里、化解在诉前。

　　这种“抓前端、治未病”的理念，让解纷团成为滨海法庭诉前调解工作的重要助力。自2025年5月以来，孙端街道通过“外婆家”解纷团，共化解各类矛盾纠纷170余件，调解成功率达95%以上。

　　如今，孙端街道的这支乡土队伍，正用专业与温情将法律的刚性转化为调解的柔性。无论是大案要案，还是邻里琐事，这支队伍始终冲在一线，只为守护这片土地的安宁与和睦。

　　“外婆家”解纷团是新时代“枫桥经验”的生动实践。孙端街道负责人表示，既有法律尺度、更有乡土温度，以牛哥、水根书记为代表的骨干成员在各类矛盾纠纷调处中发挥了关键作用。下一步，街道将持续完善运行机制，兑现“小事不出村、大事不出街道”的承诺。