智造新城法院构建涉企纠纷全周期闭环
“进了一扇门,立案、查询一舱通办,省心。”日前,衢州智造新城人民法院(以下简称“智造新城法院”)新审判大楼正式启用,在诉讼服务大厅,一名企业法务将材料推进“智慧舱”扫描口,几秒钟后,案件信息便跳上大屏。
诉讼服务、商事解纷、执行事务三大中心同层排开,材料一次扫描、全程在线流转,“企呼我应”平台一端接企业、一端连法官,“红黄绿”三色预警在线研判风险。智造新城法院硬件“焕新”的同时,软件也在不断迭代升级,涉企纠纷从庭前、审中到判后被串成一条链,段段有人管、环环不断档。
关口前移,效率也要跟上。产线停一天、订单晚一季,损失往往超过标的本身。
浙江某科技公司与重庆某环保公司因节能收益分成纠纷对簿公堂。案件未直接开庭,而是导流进智造新城法院商事解纷中心,熟悉行业的调解员算清“行业账”,“背靠背”做工作,设备归属认定遇阻,便视频远程清点。最终66万元设备折价、8.7万元欠款分期偿付,这起跨省纠纷在智造新城法院未经开庭即一揽子化解。
个案的解法,正成为一类纠纷的通法。依托“非诉+速裁”双轮驱动,智造新城法院商事解纷中心解纷周期由28天缩短至18天,诉前调解成功率66.67%;劳动争议协同治理中心四方联动,调撤率88%。
纠纷发生后再补救,不如让它少发生。智造新城法院“院长接待企业家”常态化开展,累计排查知识产权、劳动用工等风险隐患87条;与管委会、工商联“月会商、季研判”,让矛盾在成讼之前先被看见。
案件进了门,还得解得准。“纠纷多半长在产业链上,法官懂法律,未必懂行业。”法官陈力群承办的合伙纠纷中,双方为两项所得税能否扣除各执一词。陈力群向税务专家请教“把脉”,全面了解各税种的性质、收缴方式等。税务专家意见为案件审理补上了财会税务知识短板。“争了半年,谁也说服不了谁,专家一算账,清晰明了。”当事人表示。
裁判落定,兑现才是关键。浙江某纸业公司500余万元应收账款悬空,执行干警上门发现53吨原纸码放整齐,经调查企业不是没钱,是现金流一时转不开。原纸查封后仍可继续生产,货款须打入法院指定账户,“以物抵债+分期付款”让生产线重新运转。“法院没有一封了之,产线保住了,工人也留住了。”该企业负责人说。
这样的“善意文明”执行机制推进以来,智造新城法院已促成610件涉企执行案件达成和解。同时,法院联动税务、不动产、市场监管等渠道核查关联主体与资金链路,让判决数字变成账上现金流。
有的困境不是一笔欠款,而是整体债务。一家手握稀缺生产资质的科技公司债务压顶,法院未简单启动破产清算,2024年5月启动预重整,次年3月裁定受理,化解外债11.7亿元、安置职工200余人。“3000万元投资落地后,生产线设备正有序进场安装,新的产线即将投入使用。”企业负责人语气里有了底气。智造新城法院对困难企业“一企一诊”,创新“债转股”化解连带债务67起。
案件虽已了结,企业的坎未必过得去。智造新城一家企业贷款在银行审批受阻,症结是已结案件留下的涉诉信息。智造新城法院建立涉诉信息澄清制度,为14家融资受阻企业出具澄清证明,督促314家企业自动履行,“法官·代表面对面”办理意见建议126条。“法院不只盯着一个案子结没结,还想着企业往后怎么走。”一名参与座谈的人大代表感慨,“这才是真正在优化营商环境。”
“一头做好矛盾纠纷的多元化解,一头提升司法审判的专业化水平,二者统一于服务保障高质量发展大局。”智造新城法院党组书记、院长秦新举表示,今后将继续向内强基、向外借力,让企业遇事只进一扇门、只跑一趟路。
