司法力量如何守护“她”与“娃” 龙游这份白皮书给出答案

　5月27日上午，龙游县人民法院（以下简称“龙游法院”）联合龙游县妇联召开龙游县妇女儿童权益保护审判工作新闻发布会，发布《妇女儿童权益司法保护审判工作白皮书（2023-2026.4）》。

　　当前，妇女儿童权益保护面临哪些新挑战？如何以司法力量筑牢妇女儿童权益保护屏障？龙游法院立足三年司法数据及案例，深入剖析成因，采取务实保护举措，积极回应新时代妇女儿童权益司法保护的时代命题。

　　司法需求在持续增长

　　2023年以来，龙游法院共受理涉妇女儿童权益案件3066件，其中民事案件2759件，占比近九成；刑事案件199件；行政案件108件。案件总量持续攀升，反映出社会对司法保护的需求日益增长。

　　“从案件类型看，离婚纠纷占比最高，达民事案件的35.06%，其中由女性提起的诉讼占56.32%。”龙游法院副院长祝伟荣表示，抚养费纠纷、探望权纠纷、变更抚养关系纠纷等“后离婚”类家事案件数量呈逐年上升态势，确认赠与无效案件从2023年的6件激增至2025年的22件。

　　未成年人案件出现新特征，16至18周岁非在校未成年人民间借贷纠纷不断增多，涉案金额多在2000元至30000元之间。当事人间资金往来相对零碎频繁，借款用途多非生活刚性所需，而是用于社交消费、网络打赏、娱乐开支等。“这一现象反映出，部分未成年人缺乏正确的金钱观和消费观，法律意识和风险防范意识明显不足。”龙游法院民庭庭长高剑说。

　　此外，涉未成年人刑事案件中，盗窃罪占比较高，且团伙化作案倾向突出。部分未成年人因文化程度不高、工作不稳定或处于无业状态，法律意识淡薄，容易被不法分子引诱、唆使、利用。

　　新挑战背后有新情况

　　当前妇儿权益保护面临的新挑战，是社会观念、经济环境、制度变革、家庭结构等多重因素共同作用的结果。

　　“女性权利意识显著增强。”龙游法院塔石法庭庭长张秀文说，从近些年确认赠与无效案件增长情况来看，女性对婚姻中合法权益的认知更为清晰，对配偶的不忠行为也不再仅停留于道德谴责层面，而是更倾向于运用法律武器追究财产责任。

　　另一方面，制度变革与司法便利双重作用，客观上降低了离婚诉讼门槛。2021年实施的离婚冷静期制度，增加了协议离婚的时间成本与程序变数，部分原本计划协议离婚的夫妻，因顾忌另一方可能在冷静期内反悔或手续过于繁琐，转而直接选择向法院起诉。法院线上立案、在线调解、远程庭审等数字化便民措施，大幅降低诉讼成本与参与难度，让更多群众选择司法途径解决纠纷。

　　而抚养费纠纷、探望权纠纷、变更抚养关系纠纷等“后离婚”类家事案件数量逐年上升，这一趋势与离婚率高位运行高度相关，本质上是离婚时的子女抚养安排，在离婚后因各种现实因素发生裂变，衍生出新的矛盾和诉讼。“这是家庭结构变动、养育成本攀升、共同抚养理念冲突等多重因素叠加的结果。”高剑说。

　　妇女儿童心理健康问题也亟需关注。家事纠纷中矛盾不断积累，部分当事人容易出现偏执、焦虑、抑郁等心理问题。与儿童权益相关的诉讼案件中，部分儿童因身处父母离婚、抚养权争夺等诉讼旋涡之中，长期处于父母相互指责、亲情割裂的环境中，容易产生强烈的被抛弃感与不安全感，心理健康同样不容乐观。

　　以司法筑牢保护屏障

　　“妇女儿童权益保护，绝非法院一家之事。”祝伟荣说，近年来，龙游法院积极回应新时代妇女儿童权益司法保护新需求，打造“浙里春风·小满”少年家事审判品牌，建立家事纠纷化解与未成年人权益保护一体化审理机制，构建全链条、全方位、立体化司法保护体系。

　　刑事审判从严从快打击侵害妇女儿童犯罪，三年来共审结未成年人犯罪案件18件、涉案26人，其中对10起案件12名涉案人员依法适用缓刑，帮助罪错未成年人顺利回归社会。

　　“法院与妇联共建了家庭教育指导工作站，汇聚家事法官、专业调解员、心理咨询师、家庭教育指导师等多元力量，打通司法保护与社会帮扶的衔接壁垒，全方位筑牢妇女儿童权益保障防线。”龙游县妇联主席施歆科说，家庭教育指导工作站成立一年来，共发布家庭教育指导令120份，制发《关爱未成年人提示卡》156份，对38名“甩手家长”责令履行监护职责，对1名严重失职监护人依法撤销监护资格，成功化解家事矛盾纠纷103件。

　　龙游法院还将“最有利于未成年人”“妇女权益平等保护”理念贯穿审判执行全过程。开设人身安全保护令和涉未成年人案件绿色通道，三年来共签发人身安全保护令10件，签发率达100%。在中小学设置“法治悄悄话”信箱，收到并处理信件100余封。