如何让社区“会赚钱”?
从“依赖”到“自驱”,社区能不能“自己养活自己”?在近日召开的“智联更新·数惠民生——城市更新背景下的全域社区可持续发展大会”上,由市建委主编的《杭州市未来社区建设的创新实践》正式发布。该书用生动鲜活的实践案例,为社区如何盘活闲置空间、引入市场活水、实现长效运营等提供了可参考、可借鉴的解法。
当前,社区普遍存在“建得起、养不起——财政投入一停,场地就空,服务就停”共性痛点。《杭州市未来社区建设的创新实践》直面基层一线社区建设和运营最关切的困惑,系统梳理了未来社区建设中16个最常见也最棘手的现实问题:比如空间腾挪不出来该怎么办?资金平衡不了如何破解?全生命周期怎样前置落地?多方主体如何真正实现共建共治?针对这些难啃的“硬骨头”,市建委以“案例即路径”理念,从全市500多个社区的生动实践中,精选出50个接地气的案例,精细梳理提炼,总结经验解法,为各地推进未来社区建设提供实操参考。
会上,萧山区北干街道“现身说法”,分享社区“自我造血”的“良方”。“我们构建‘政府力量、专业力量、群众力量’三位一体运营生态,合资成立强社运营管理有限公司,在全省创新推出‘社区持股、专业操盘’模式,把所有社区空间交由强社公司统一运营,再依托主理人合伙机制把闲置空间一一盘活。”萧山区北干街道党工委书记丁裕介绍,目前街道已引入100多位主理人,落地了街坊生活、街坊学院、街坊青创等多元便民场景。去年,街道强社公司实现创收500余万元,今年预计营收可达1200万元。
北干街道的创新探索,正是杭州全域推进未来社区建设、探索可持续运营路径的鲜活缩影。作为全国未来社区建设先行地,杭州实践成效显著——自2019年全省试点启动以来,杭州稳步推进未来社区由点及面落地,截至目前累计开展省级未来社区建设项目690个、建成476个,在建设数量、建成数量、城镇社区体检指数等7项指标上领跑全省。去年全国完整社区建设工作现场会在杭召开,未来社区与完整社区深度融合的“杭州经验”向全国推广。
立足“十五五”新起点,杭州将持续推动未来社区建设进入扩面提质增效的新阶段。根据《杭州市未来社区(完整社区)建设三年行动计划(2026—2028年)》部署,全市计划三年内新推出未来社区不少于220个,累计覆盖约60%的城镇社区。
“下一步,杭州将坚持运营前置,引入优质社会化综合运营商,探索可持续商业模式;强化数字赋能,依托人工智能、大数据等技术推动社区服务从‘人找政策’向‘政策找人’转变;深化多元共治,充分调动居民参与积极性,打造共建共治共享的社会治理共同体。”市建委相关负责人表示。
