“乡音调解室”：48万流动人口的“老娘舅”

　情绪安抚、背靠背劝说……越城区外来建设者协会会长陈林华用家乡话，花了近2个小时，以拉家常方式化解了天台老乡张先生夫妻俩的矛盾纠纷。“陈林华像邻家大姐一样，让我们懂得家庭和谐对孩子成长的重要性，我们两口子一定会好好过日子。”天台人张先生说。

　　今年以来，一个由来自不同省份、操着不同地域口音的人员组成的“乡音调解室”活跃在调解一线，用乡音与来绍外来人员真心对话沟通，目前已解决流动人口矛盾纠纷30余起。

　　调解队伍人人有“绝活”

　　近年来，越城区集成电路、低空经济和现代服务业等产业快速发展，流动人口持续流入。数据显示，截至今年5月，越城区登记在册的流动人口近48万人，他们来自四川、江西、安徽等多个省份以及省内其他地市，成为越城区建设的重要力量。

　　长期生活在异地，流动人口间以及流动人员与本地居民间的矛盾纠纷时有发生，具体包括劳资与经济、房屋租赁、物业管理和家庭婚姻等方面，且面对矛盾纠纷不愿调解、问题解决不彻底等现象突出。如何高效化解流动人口矛盾纠纷，已成为社会治理重要课题。

　　今年初，越城区流动人口服务管理中心以越城区新居民互助家园为阵地，专门成立“乡音调解室”；同时与北海派出所和城南派出所联合，分别推出“蓝叔叔乡音调解团”和“乡音流动调解室”分级组织，形成两元服务的调解结构。

　　“乡音调解室”组建了一支由党员、律师、调解员、志愿者等多元力量组成的调解队伍，尤其与越城区外来建设者协会联动，优先选择当事人的老乡参与流动人口矛盾纠纷化解工作。目前，越城区外来建设者协会有50名会员，他们来自四川、江西、安徽等20多个省份。这些人在越城工作多年，有的事业有成，有的是行业能手，有的文化水平高，有的在老乡中威望高，“乡音调解室”从每个省份中挑选出一位，加入调解队伍，参与调解流动人口矛盾纠纷。

　　调解员啃下一块块“硬骨头”

　　前不久，北海街道辖区某商圈一名四川籍员工在店内工作时，因身体不适送医治疗，后不幸离世。事后，北海派出所组织店方和员工家属就赔偿问题进行协调，因数额分歧较大，迟迟未能解决。后来，北海派出所和“蓝叔叔乡音调解团”请来在越城创业的四川人左良勇参与协调，他用家乡话跟当事员工家属交流：“老乡，咱们先别急。事情出了，我们一定帮你讨个公道。”

　　方言拉近了距离，但赔偿金额不是小数目，调解仍不顺畅。左良勇没有放弃，他走进该员工居住过的出租房，全面了解其生活现状，并请其家属们吃了一顿火锅，拉近了彼此的距离。得知当事员工的儿子找不到工作，他还把其安排到自己的保安公司上班。经过持续努力，赔偿问题终于达成一致。“乡音只是打开调解的钥匙，要化解矛盾，还是要走进他们的生活里，用心为他们着想，大小矛盾都会解决。”左良勇说。

　　参与该案调解的北海派出所调解员冯大华说：“乡音增加信任、乡音拉近距离，老乡做‘老娘舅’真管用。”

　　同样点赞的还有本地居民陈女士。她前些天开着新车出小区，车子被门口道闸剐擦。她认为这与物业公司安徽籍员工刘某操作不当有关，双方因此闹得很不愉快。在“乡音调解室”，刘某的老乡吴伟强主持调解，他用《中华人民共和国民法典》知识促成了问题的解决。“在调解过程中，我觉得要学习法律知识，还要多倾听、耐心劝、多谦让。”大学毕业的吴伟强说。

　　黑龙江人于彦臣在越城开物业公司。身为东北人的他直爽、热情、重义气、善表达和共情力强，在他的参与下，解决了多起租房纠纷。小陈是刚毕业的大学生，在集成电路小镇一家企业上班。因工作调动，租赁期为一年的房子仅住了两个月，他想拿回部分租金，与房东发生纠纷。于彦臣一方面通过乡音充分了解了小陈的状况和诉求，一方面也帮着房东把房子重新租了出去，顺利化解了彼此纠纷，房东也退还了小陈部分租金。“我自身对租房信息比较熟悉，解决这类矛盾也比较得心应手。”

　　越城区流动人口服务管理中心主任寿越强说，请老乡参与流动人口矛盾纠纷调解是“以外调外”新模式，他们以乡音为纽带，在调解中各显身手，啃下了一块块“硬骨头”。经过一段时期探索，已形成“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”治理新路径，推动矛盾纠纷高效实质化解。