走“合规路”,中队当向导
一面锦旗日前被送到了安吉县综合行政执法局昌硕中队。
原来,1个月前,昌硕中队接到举报:一家即将开业的餐饮店可能存在油烟扰民隐患。执法人员到场后发现,这家店租用的是一处老旧结构的底层商铺,没有规范的油烟管道,按照现行法规,不具备开设餐饮店的条件。
执法人员发现,这家餐饮店的店主,是一名初次创业者。租下店面时,他对餐饮环保要求几乎一无所知,当得知自己租的店面无法加装合规烟道时,整个人都懵了。“押金付了,装修了一半,如果关掉,几万元就打了水漂。”他说。
执法人员面前摆着两条路:一条是照章办事,开具罚单,责令关停;另一条是“多管闲事”,帮店主另寻出路。
昌硕中队选择了后者。这个选择并非偶然。该中队近年来一直在探索“执法+服务”工作模式。这种模式的要义在于:执法不是目的,规范发展才是。对于首次违法、确有实际困难的商户,优先采取教育引导和帮扶整改。
昌硕中队负责人俞伟表示:“处罚只是手段,不是目的。我们追求的是法律效果与社会效果的统一。但这绝不意味着放松标准,而是用不同的路径去达成同一个目标——让经营合规,让城市有序。”
在该中队办公室,记者看到了一份特殊的“帮扶档案”。记录显示,去年,昌硕中队累计帮扶群众多达200余名,涉及餐饮、零售、维修等多个行业。帮扶内容从选址咨询、证照办理到设备安装,几乎覆盖了小微商户创业的“全链条”。
据悉,该中队计划将“帮扶档案”升级为“合规导航图”。同时,中队正探索建立“首违信用修复+跟踪指导”的闭环机制,对已帮扶过的商户进行定期回访、动态评估,确保“扶上马”再“送一程”。
