早上刚过6点半，绍兴市诸暨市八一社区万塘汇商贸体的集市就已经有了人气。摊贩朱海峰来到自己的摊位前，在青石地板上铺上一层编织袋，再挨个摆好瓜果，开始营业了。

如何让市民在“家门口”买到新鲜蔬菜瓜果，让菜农果农们安心合法地摆摊的同时，又不给城市环境秩序“添堵”？前不久，诸暨市综合行政执法局专门为周边农民和居民开辟了自产自销点，许多像朱海峰一样的流动摊贩，都有了固定而安心的正规摊位。

农户自产自销 “路边摊”成“正规军”

朱海峰所在的“八一集市”位于万塘汇商贸体的空旷区域，能够容纳60-70个摊位，进驻的都是本地菜农果农。

“我摆了二十多年的地摊，走到哪卖到哪。”因为心疼农贸市场的摊位费，此前朱海峰常年在诸暨各个小区门口与城管“躲猫猫”，难免还会和其他摊贩因为占位等小问题产生纠纷。“终于可以踏踏实实做生意了，很安心。”如今，他不用再为这些事情烦心，“生意不错，一个上午就能卖掉八成左右。”

“家里吃不完才拿来卖，不是每天都有。”75岁的寿洪民当天卖的是自家种的空心菜、玉米、茄子。上午9点不到，摊位上的蔬菜已经所剩不多。寿洪民是姚江镇人，原先一直在周边毛子埠、郭家菜场卖菜。7月初，听说这里有了自产自销点，就申请了一块临时摊位。

自家种的蔬菜品种多、品质好，价格实惠，买菜的人多起来，寿洪民一个人忙不过来，干脆把哥哥和妹妹一起叫来帮忙。“我们都是老人，在家没啥事情，在这里卖菜消磨时间赚点钱，蛮好的。”妹妹寿洪彩说。

“我喜欢买农民自种的，品种不少，还新鲜，价格也实惠。”一位家住附近的居民边说边挑了几根玉米，“今天来得晚，菜不多了，平时我来得还要早嘞，七点多的时候这里最热闹了。”

“自产自销”，是这个集市最大的特色。“仅限自产自销农户售卖蔬果，为农户自行非规模生产、自用有余的农产品的用户”，这一提示被印在高高悬挂的管理公告上。“农户到自产自销点设摊，需要由村、镇两级审核，最大限度杜绝行贩商，保障自产自销农户权益，解决农户销售难问题。”诸暨市综合行政执法局工作人员说。

从民生需求出发 有矛盾就地解决

诸暨自产自销点的设立，源于一封按满红手印的联名申请书。今年4月初，这封联名申请书被送到了诸暨市综合行政执法局。写下申请书的是当地36个农户代表，他们提出了一个请求：“我们都是家里种蔬菜的农户，因自用有余才自产自销。我们希望在八一路和小百货周边，能有一块地方让我们摆摊……”

接到申请书后，诸暨市综合行政执法局走访了八一社区的居民，了解居民们对自产自销点的态度，最终决定将万塘汇两幢楼中间的空地作为自产自销点。该点位自5月初开始试运行，由万塘汇管理，诸暨市综合行政执法局监管。据悉，该自产自销点可辐射周边5个小区，共计约1.5万名居民。

马路市场一直面临着脏乱差的问题，既影响城市环境和市容市貌，也对居民的正常生活造成诸多不便。“这些摊主原本大多是小区附近占道经营的菜农，现在把他们集中到一起，不仅可以让菜农合法合规地经营，市民买菜也有了更多选择。”诸暨市综合行政执法局工作人员说。

然而，随着菜场的试运行，一个个矛盾也随之冒头。“刚开张时，我们八一新村的不少业主在群里表示不满，提到最多的是噪声扰民和胡乱停车。”一位业主说，他们随即将情况反馈给了诸暨市综合行政执法局。

5月18日，诸暨市综合行政执法局又召集万塘汇、社区居民代表，召开了一次民情交流会，大家在会上畅所欲言，详细商讨是否增设停车位、签订管理公约等细节。

两天之后，一份更详细的管理规范出炉。管理部门在自产自销点详细划分了禁止停车区、非机动车停车位、菜农专用停车区等，解决了八一新村小区停车混乱的问题。同时，规定经营时间为6:30-12:00，其中6:30-7:00为自产自销农户进场时间。同时，万塘汇特地安排了两位管理人员规范停车和提醒农户不要大声喧哗。

盘活闲置资源 激发市场新活力

像“八一集市”这样的自产自销点，诸暨目前有两个，另一个设在热闹的飨街。

“通过与大型商贸体合作，既能解决自产自销的场地问题，也盘活了商贸体闲置资源，为刺激居民消费带来新活力。”诸暨市综合行政执法局有关负责人告诉记者，发展“地摊经济”、满足人民群众生活需要、规范城市治理等问题需要通盘考虑，他们希望能从这两个与综合体结合的自产自销点探索出新的模式。

赵满华夫妻俩是最早来到飨街自产自销点的农户之一。摆摊不到一个月，觉得人流量不错，他们果断在飨街租下一间商铺。“自产自销点规定只能卖蔬果，我们家里杂七杂八的东西蛮多，租个店铺更稳定些。”赵满华说，平时他们夫妻俩打理着80头猪、70只鸡鸭、50亩水稻田和10余亩菜地，闲暇时还做笋干和红糖，家里三口人，自用绰绰有余。现在，他们的店铺每天五点开门，生意不错，还收获了不少老顾客。“当天卖什么，我们会发在微信朋友圈里，很多人会专门赶来买。”

据悉，自飨街设立了自产自销点以来，人流量稳步提升，最高时一天达8000人次，同时盘活长期闲置的商铺12间。

为确保自产自销点的长远稳定与持续性，让群众买得放心、吃得安心，诸暨市综合行政执法局还联合诸暨市市场监督管理局食品药品检测中心，定期对自产自销点的蔬菜进行农药残留检测，并公示检测结果，预防和消除农产品质量安全隐患，保障广大群众“舌尖上的安全”。

此外，飨街在自产自销点设置管理处，安排了专职管理员及保洁人员，明确经营时间和经营范围，确保摊净场清、通行顺畅，提升居民消费体验。为优化营商环境，自产自销点实行积分制管理，对三次以上违反规定的农户取消设摊资格，致力打造便民利民、放心安全的自产自销新标杆。