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凭信而立 因信而强 ——“信用台州”助力民营经济高质量发展

2023-03-22 14:53:24

近日,黄岩区市场监管局以数字化业务重塑,创新打造了“政府数据+货币政策+财政政策+小微评级+信用贷款”新金融服务模式,有效打破小微企业融资在规模、质量与成本之间难以平衡的问题,以3000万元风险基金撬动信贷资金50亿多元。

企业凭信而立,因信而强。近年来,我市不断加强社会信用体系建设,培树“信用台州”形象,出台全国首个企业信用建设领域的地方性法规,深入实施企业信用分级分类管理,持续拓宽信用应用场景,逐步建立健全以信用监管为基础的新型监管机制,有效助力民营经济高质量发展。在去年10月公布的浙江省营商环境无感监测中,台州信用建设监测排名位居第一档前列;信用监管工作获得国务院办公厅督查激励。

以“信”赋能,为企业建立信用监管档案

信用是市场的基石,是企业的立身之本。为促进民营经济健康发展,前些年,我市出台了全国首个企业信用促进领域地方性法规——《台州市企业信用促进条例》,以地方立法形式,积极引导、激励、服务台州企业走诚信经营之路。

“在激烈的市场竞争中,只有诚信的企业,才能顺利发展,才能走得长远。”市信用中心有关负责人说。

以法治为引领,台州积极开展企业信用建设探索,为企业建立信用档案。目前,有关部门已打通部门间数据系统,建成2.6亿条信用信息数据库,实现信用数据实时共享,涵盖金融、发改、市场监管、法院等49个部门118类4000多项。

其中,市场监管领域以食品生产、流通和特种设备等重点领域为突破口,归集经营主体年报、经营异常名录、严重违法失信名单、行政处罚、投诉、行政许可、抽查结果等数据,清晰刻画重点领域企业的客观特征和潜在风险。企业的信用状况好不好,市民上网查一查就知。

合同履约是企业信用表现的重要指标。我市又在全国率先探索合同履约信用监管,建设合同履约监管平台。眼下,该平台已归集30多个领域、上千万条履约信息,及时将履约评价结果纳入企业的信用报告,为监管部门开展合同履约闭环监管提供依据。

“利用该平台,我们还开展信用联合奖惩。对于守信企业,在财政支持、政府采购、专项奖补等方面有激励政策;对于失信企业,则实施惩戒。”该负责人表示。

以“信”促贷,不断提升信用融资服务质效

不久前,黄岩区新前街道一模具企业向台州银行申请一笔贷款,信贷员陈东在放贷前查看了市金融服务信用信息共享平台,发现该企业法人代表2016年有诈骗他人的刑事案件,并存在严重的道德风险和经营风险。随后,陈东否决了该笔贷款。

陈东所查询的信息共享平台,是我市全国首创的一个专门服务金融机构的数字化征信体系。据中国人民银行台州中心支行有关负责人介绍,我市利用该平台数据,建立了无贷户名录库,有针对性地推进了首贷户拓展。在全国率先开展小微企业信用评级推进贷款试点和数字金融赋能初创期科技企业试点,台州小微企业信贷领域信用评级数量约占全国的1/3。

立足该共享平台,一些地方如路桥区还探索通过电子营业执照归集个体工商户信用信息,科学建立个体工商户信用模型,为5320户个体工商户获得融资授信18.2亿元,放贷11.4亿元。

“优化营商环境,促进民营经济高质量发展是一项系统工程,只有进行时,没有完成时。下阶段,我们将以信用风险为导向,进一步优化配置监管资源,在食品药品、工程建设、安全生产、医疗卫生、生态环保等各重点领域深化信用分级分类监管,不断提升监管精准性和有效性。”市发改委有关负责人表示。

在社会服务领域,我市将探索更多社保、养老、教育等领域信用应用,让信用和社会服务、公共服务领域数改工作有机融合。同时推进以信用报告替代无违法违规证明工作,进一步以信用助力营商环境优化,为打造全国一流营商环境夯实基础。