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绍兴市制度化守好环保“闸门” 三色赋码管理第三方环评机构

2023-08-25 10:53:32

 市生态环境局近日向社会公布了2023年首批环评机构环境信用评价“三色赋码”结果,对浙江卓能环保科技有限公司等6家环评机构通报批评并予进行失信记分,赋“黄码”,原因是由这些机构编制环境影响评价报告书(表)的项目,经核查发现存在环评质量问题。

  据了解,这是自上半年《提升生态环境第三方机构服务水平实施方案》发布实施以来,我市首次对绍兴市域范围内的第三方机构采取实质性惩戒手段。

  环境影响评价报告书(表)是项目落地的先决条件,从这个角度来讲,第三方机构掌握着环保领域的安全“闸门”。针对第三方机构弄虚作假行为开展专项整治行动,是今年我市生态环境部门的一项重点工作。我市通过建立健全以环境影响评价、生态环境监测为代表的第三方机构“守信激励、失信惩戒”机制,全面推行第三方机构和从业人员赋码画像、分色管控。

  根据《实施方案》,围绕环境影响评价机构,我市采用“红、黄、绿”三色赋码管理方式。其中,环评单位和从业人员因环评文件编制质量问题受到罚款、限制开展生产经营活动、限制从业、没收违法所得行政处罚则赋红码;受到通报批评及其他行政处罚则赋黄码;其余为绿码。“对于红码机构编制的环评文件,我们会100%开展复核;黄码机构的复核比例不低于50%,绿码机构的复核比例不低于5%。一旦在复核中发现质量问题,将依照法律法规作出处理决定。”市生态环境局环评处有关人员说。

  围绕社会生态环境检测机构,我市将同步推进基础信用的分值(从高到低对照A到E级)评价和低、中、高三类信用风险评估。部分不参与或不配合各级生态环境主管部门组织开展的环境信用评价的,信息平台登记、备案、更新和上传的信息存在严重失实、重大遗漏且拒绝整改的,以欺骗、贿赂等不正当手段取得环境信用评价等级或能力评估的,受到各级生态环境主管部门或市场监管主管部门行政处罚的,将被列入E级和高风险;相关情形还将列入生态环境严重失信名单。

  除了加强对市域范围内第三方机构的监管,前不久,诸暨还对部分在我市开展环评编制工作,且实际存在质量问题的外地机构进行失信记分处置。对上年度失信记分2次及以上的环评单位,原则上复核比例为100%;对上年度失信记分1次的环评单位,原则上复核比例大于50%。对环评文件内容虚假、评价结论不合理不可行的,依法撤销批复。