进一步发挥海内外侨胞作用助力宁波打造高能级开放强市
宁波是全国重点侨乡，广大海内外侨胞是宁波链接全球资源、拓展开放格局的重要桥梁，是改革发展不可或缺的宝贵力量。如何进一步团结凝聚广大海内外侨胞，为宁波的高质量发展贡献力量？
近日，围绕“进一步发挥海内外侨胞作用，助力打造高能级开放强市”主题，市政协举行“阿拉一起来商量”暨委员月谈会，9位委员和侨界代表分别从优化侨商投资发展环境、破解侨胞安居兴业难题、整合高校海外校友资源等方面提出意见建议。
完善招引机制，推动侨资侨智“奔甬而来”
“当前系统化、可视化、标准化的投资指南、政策汇编、项目清单等基础资料获取不方便且更新滞后，不少侨企反映，‘政策不知晓、知晓看不懂、看懂不会用’……”省政协委员、宁波市侨商会监事长傅旭敏说，我市侨企发展存在的一些困难和问题，制约了侨商投资信心和招商引资实效。
他建议，建立即时更新、按季核对的招商信息常态化维护机制，确保城市定位、产业政策、土地供应、重点项目等核心招商信息及时准确、同步一致。配套推出“政策明白卡”“一图读懂”“短视频讲解”“案例化解读”等可视化、可感化解读工具。推行“阅办联动”，实现“查政策、懂政策、办政策”一站式衔接，让侨资企业看得懂、用得上、得实惠。
在海曙区政协副主席胡金红看来，摸清侨情家底，是充分赋能海外招商引才工作的重要前提。她提出，构建覆盖全球甬籍华侨的数据库，建立跨部门涉侨数据协同共享机制，选择侨商集聚的重点国家和地区设立海外联络站，集成“侨情收集、项目初审、投资推介”等职能，从而将分散的侨务信息转化为精准招商引才的资源。
“目前，我市涉侨服务载体以政策公示为主，投融资撮合、落地陪跑等深度服务功能相对不足。”胡金红坦言，构建全链条招引体系，对集聚侨资侨智至关重要。她建议，统筹全市涉侨服务资源，打造集孵化、对接、投融资、商事服务于一体的复合型涉侨综合服务平台，引入税务代理、法务代理、人力资源等专业服务。同时，在该涉侨综合服务平台内搭建跨部门数据共享通道，促进侨商资源与本地产业链精准匹配。
宁波诺丁汉大学侨联副主席、校友总会秘书长何蕾则将话题聚焦于高校海外校友。她提出，依托各高校现有科研平台及海外校友会资源，共建共享海外校友科创飞地，设立常态化的“海外校友科研资源对接平台”，支持高校院所在海外人才集聚区共建研发中心、联合实验室和人才联络站，推动海外前沿技术、创新项目加速在宁波落地。
优化服务保障，打造宜居宜业优质环境
乡情牵引着侨胞回乡投资创业，而完善的服务保障是他们扎下根的关键。
市侨联主席、党组书记黄毓琳提议，进一步聚焦民生服务领域，破除侨胞安居保障壁垒。比如就医方面，推动卫健部门与公安机关出入境管理部门数据互联互通，将护照、外国人永久居留证纳入线上医疗实名认证有效证件范围，打通侨胞线上就医堵点。
同时，他注意到，个别侨捐项目因市政规划调整被拆迁改造，事前未充分告知捐赠人，引发捐赠人异议。“应对涉及改造、拆迁的侨捐项目开展全面梳理，及时将有关情况告知捐赠人，并视情与捐赠人协商处置方案，切实保障捐赠人的知情权、参与权和监督权。”黄毓琳建议。
市政协委员、宁波大学附属第一医院院长孙杰同样关注到了侨胞就医问题，特别是在跨境远程诊疗等领域尚未形成成熟的服务模式。他建议，搭建面向侨胞侨眷的信息化服务平台，提供多语种导诊、国际保险直付咨询等便利化服务，支持部分医院在跨境远程诊疗、药品目录对接等领域先行先试。
“对比上海、杭州等城市，来甬侨青普遍面临社交圈层单一、青春消费场景缺乏、潮流文体活动供给偏少等问题。”市政协委员、团市委副书记包超杰认为，这在一定程度上制约了侨青留甬发展的意愿。
对此，他提出，依托甬港创业创新中心、青年人才驿站（国际站）、青创空间等侨青集聚阵地，持续输入联谊交流、相亲交友等活动，不断扩大侨青“生活圈”。支持发展脱口秀、青年音乐节等青年消费业态，丰富侨青文化消费供给、释放侨青消费活力。在图书馆、博物馆、美术馆等公共空间植入青年元素，引进国际化特色赛事、演艺和会展项目，打造富有青春活力的文化场景。
发挥侨胞优势，拓展对外开放广度深度
在市政协港澳台侨事务顾问、欧洲宁波总商会会长李永平看来，侨团参与企业出海服务体系建设既有基础，更有价值，但仍面临一些困难，“从市场侧看，金融、法律、咨询、物流、人力资源等领域的专业服务网络尚未延伸到海外，服务产品更新滞后；从企业侧看，多数出海企业国际化经营人才储备不足。”
李永平针对性提出，统筹各部门力量，加快推进中国（宁波）企业出海综合服务中心服务体系建设，引导法律、金融、物流、人力资源等专业服务机构加快海外布局、提升涉外服务能级，深化“窗口指导＋行业监管＋政策咨询＋合规培训”的政企联动模式。依托各类商会、行业协会、产业联盟和专业服务机构，联合开展国别政策解读、专题培训、海外用工和法律财税专业对接，帮助企业补齐人才短板，加快本土化融合，增强合规意识。
市政协委员、宁波市富通技工学校执行校长毛董杰谈到，随着企业加快“走出去”，懂技术、懂规则、能随企业出海的一线技能人才比较紧缺，需加强该方面人才的培养。
“海外侨团作为连接中外的重要桥梁，在促进文化交流、推广非遗产品、传播中华文化等方面的作用日益突出。”西班牙宁波总商会副会长盛波说。
从文化出海角度，盛波建议，构建常态化、网络化的宁波海外文化推广合作伙伴机制，推动更多国际资源汇聚宁波，同时推动更多宁波文化、宁波品牌、宁波企业走向世界。整合宁波非遗、海丝文化等特色资源，按照不同主题策划打造标准化的文化产品出海项目包，稳步培育具有市场影响力的宁波文化爆款产品，推动宁波文化更加便捷高效地走向世界。
何蕾也表达了相似的看法，建议引导我市高校海外校友及来甬留学生通过海外社交平台、行业峰会、侨团活动等渠道，多视角宣传宁波的发展风貌和营商环境，进一步提升宁波国际传播的亲和力和影响力。
山海虽远，桑梓情深。广大侨胞与家乡紧紧相连，同心汇聚起高质量发展的澎湃动能。