全域统筹 分类打造 资源整合 长效运营 永康民生服务综合体提质升级

“各民族要像石榴籽一样，紧紧相拥在一起！”9月22日，一声声稚嫩真挚的话语，在石柱镇民生服务综合体内响起。当天永康市石柱镇民政服务站联合民宗所举办“石榴籽一家亲”主题队课，来自石柱小学的各民族学生在综合体开展研学探访。

在书香氤氲的“时光书房”里，大家捧起书本静心阅读；热闹的“幸福健身房”中，孩子们奔跑跳跃，尽情挥洒汗水。学生们纷纷表示，在这里既能学习民族团结知识，还能沉浸式体验阅读与运动的乐趣。

如今，石柱镇民生服务综合体已成为当地群众休闲文娱的好去处，也是各类新时代文明实践、民族团结主题活动开展的重要阵地。目前，该综合体内设有小镇会客厅、“柱”力安康老年活动中心、童心暖港等16个特色功能区域，构建集便民服务、养老托幼、帮困助残、文化娱乐、体育健身于一体的“一站式”公共服务平台，全方位满足辖区群众多元化、生活化、品质化的民生需求。自2025年9月运营以来，该民生服务综合体累计开展活动百余场，服务群众超2300人次。

今年，民生服务综合体建设纳入省委、省政府民生实事工程。以此为契机，永康市立足城乡发展差异，坚持全域统筹、分类打造、资源整合、长效运营的建设思路，系统推进全市基层民生服务综合体提质升级，着力构建层级清晰、覆盖城乡、精准暖心的基层民生服务体系，推动优质民生资源下沉基层、便民服务直达群众。

在具体推进过程中，永康坚持因地制宜，实行差异化布局。城区民生服务综合体侧重聚合式综合服务，完善政务便民、健康诊疗、公益帮扶等功能，织密15分钟便民服务圈；乡镇综合体紧扣乡村发展与村民生活需求，重点深耕助老扶幼、助农兴农特色服务；工业片区聚焦流动人口服务，重点开展人文关爱、临时困难帮扶等服务；多民族聚居区域针对性打造特色交流服务阵地。全市各镇街立足自身禀赋、打造特色品牌，形成了一镇一特色、全域共推进的良好民生服务格局。

以舟山镇为例，针对辖区闲置劳动力多、群众渴望就近灵活就业的民生诉求，舟山镇民生服务综合体精准对接需求，选定中国结制作作为培训项目。通过分村落、分批次开展巡回培训，同时针对偏远村庄交通不便的问题，依托民生大篷车配送物料、下沉讲师，彻底打通服务群众“最后一公里”，实现25个行政村培训全覆盖。此外，综合体统一对接市场资源、统一核算劳动报酬，构建“培训—制作—回收—销售”全链条增收模式，真正实现群众在家门口学技能、稳增收。

为进一步拓展服务半径、补齐山区服务短板，永康还同步搭建“镇级主阵地+村级服务点+流动服务队”三级服务网络，在固定阵地开展常态化集中服务，在村社党群服务站等承接日常便民事务，依托民生大篷车、流动志愿服务队深入偏远村落开展巡回服务，把政策宣传、慈善义诊、便民服务送到群众家门口，打通山区服务末梢，让暖心惠民服务覆盖城乡、惠及万家。