2003年，时任浙江省委书记习近平同志高瞻远瞩地把进一步发挥体制机制优势和环境优势作为“八八战略”的重要内容。打造一流营商环境是实现高质量发展的必经之路，而税务是优质营商环境不可或缺的一环。

20年来，杭州市税务部门持续推动“八八战略”在税务领域走深走实，算好民营企业减负增效“三本账”，打造优质营商环境，激活民营经济的“一池春水”，为推动经济高质量发展 、推进中国式现代化建设贡献税务力量。

亮点样本

每日互动：用数据智能创造社会价值

“新园区，新起点；新目标，新征程。”每日互动创始人、CEO方毅的朋友圈多了这样一条状态。

今年9月，每日互动总部大楼每日金座全新启用。“搬进新大楼意味着一个新的起点，大楼从谋划到建成花费了8年时间，就像很多事情的达成是要经过长期的思考和积累的。”方毅说，新启用的大楼，见证了每日互动不断向上的发展之路，企业在发展过程中走过的每一步，都有党和国家的政策指引、理念引领。

“我们始终牢记习近平总书记的嘱托，忠实践行‘八八战略’，致力于用数据智能创造社会价值。”方毅告诉记者，“我们生于斯，长于斯，每一步成长都离不开杭州各级政府部门营造的营商环境，税务等部门在我们成长路上给予了我们很多关心和帮助。”

做专、做细、做强

“让原本无序的数据发挥价值才是我们的价值”

“‘八八战略’提出的时候，我刚大学本科毕业，进入研究生阶段，在面临先创业还是先工作的选择时，‘八八战略’让我坚定了要在数字经济赛道大干一场的决心。”方毅回忆，他在研究生二年级时，以创业者身份踏入数字经济领域，从发明自动备份手机通讯录的移动充电器“备备”，到做出国内首个聊天类应用软件“个信”，再到2010年成立每日互动，他始终坚持“驻扎”在数据智能这片蓝海，聚焦数据要素方向，做专、做细、做强。

2019年3月25日，方毅带领每日互动在深交所敲响了创业板上市的钟声，圆梦IPO。在回顾每日互动的发展历程时，方毅将此过程简单总结为从“互联网送水工”到“数据智能服务商”的蜕变。

据他介绍，每日互动在创立初期专注于开发者服务领域，用自主研发的第三方消息推送技术建立起App触达用户的桥梁，第三方消息推送服务“个推”也因此诞生。

2014年起，伴随着数据智能时代的到来，每日互动逐渐向数据价值的“挖掘者”与“实践者”转变，将自身定位为专业的数据智能服务商，并陆续推出了依托大数据技术，为品牌和广告主提供消费者洞察和广告精准投放定向服务的多款数据智能产品。去年，每日互动与杭州交警等单位合作，打造助力交管部门建设城市绿波带等工作的数智绿波产品。

“如今的每日互动，已经构建了从数据积累到数据治理，再到数据应用的服务生态闭环，真正实现了数据要素的价值化。让原本无序的数据发挥价值才是我们的价值。”方毅说。

税务部门不断注入源头活水

“减少了研发投入成本，我们创新更有劲”

从2019年登陆创业板，成为国内率先在A股上市的“数据智能”公司，到2020年成立全国第一支大数据抗疫团队“个医”，再到2022年为国家信息中心提供了全国百个孵化器周边逐日人流量数据，构建创业企业经营活力指数……每日互动不断绘就快速成长的足迹。

从初创企业到上市公司，每日互动在数据智能赛道上的成长，也是杭州税务部门落实税收优惠政策，优化营商环境，实现引凤长栖的生动案例。“企业发展了，规模扩大了，这得益于税务部门对企业实施的税惠政策，这让我们获得感满满。”方毅告诉记者，“2018年以来，每日互动享受企业所得税减免4381万元、增值税进项税额加计抵减231万元、社保及医保减免391万元。”

对于一家数据驱动的高新技术企业，创新是每日互动一路前行的不竭动力，税务部门在企业背后不断注入源头活水，助其一臂之力。

“作为一家数据智能企业，科技创新是我们发展的根本动力。自2018年以来，我们每年研发投入都在8000万元以上，研发成本逐年上升给我们造成不小的压力。”方毅说道，“得益于不断优化的优惠政策，2022年第四季度，我们企业研发费用加计扣除比例从75%提升到100%，年度加计扣除额增加了将近500万元。尤其是今年该政策继续实施，这一举措进一步减少了企业的研发投入成本，让我们创新更有劲，企业更具竞争力。”

城市范例

打造高质量税收现代化的“杭州样本”

实施“八八战略”以来的20年，杭州市税务部门坚持运用好“八八战略”所蕴含的战略思维、系统观念、为民情怀、前列意识、问题导向、务实作风，把中心所需、大局所在与税务职能相结合，打造高质量税收现代化的“杭州样本”。

近年来，杭州市税务局党委抓实政治机关意识教育，抓严政治纪律和政治规矩，走好“第一方阵”，探索试行《党建与业务深度融合的工作指引》，牵头与财政、司法等7家单位组建“彩虹党建服务联盟”，跨部门组建“破难专班”，认领市级党组织破难项目4项、推进攻坚项目15个，全市税务系统政治生态持续向好。

杭州税务部门进一步深化税收征管改革，推动各项改革措施有序落地，统筹推进“创先争优”和“揭榜挂帅”工作。截至目前，杭州税务完成65项改革任务，顺利推进21项“揭榜挂帅”任务，2个项目被评为全国优秀征管改革案例，1个项目获评2022年第一批中国（浙江）自由贸易试验区最佳制度创新案例，完成16个国家涉税改革任务，8个营商环境创新试点项目获国务院办公厅在全国推广。

蓄水养鱼，灌溉惠民。2018年至2022年，杭州总共办理新增减税降费及退税缓税缓费超2900亿元，办理出口退（免）税超2000亿元。其中，2022年全年办理留抵退税546.7亿元，达到2018年的9.9倍。

“减税降费为企业发展注入了一针‘强心剂’。”天境生物科技(杭州)有限公司负责人表示，“我们充分享受到了政府的税惠红利，企业得以‘轻装快跑’抢抓市场机遇。”天境生物自2019年成立以来，经营业绩持续向好，2022年营业收入超过1亿元，同比增长达到17倍，保持快速发展态势。

税费优惠政策年年加力、步步扩围、层层递进，为提升经营主体活力做足“加法”。杭州税务部门致力于将税费优惠政策的享受方式做“减法”，一“加”一“减”之间，是便民幸福指数的不断提升，也是经营主体负担的不断减轻，更为企业不断创新创造、走高质量发展之路奠定了基础。

与此同时，杭州税务部门持续提高办税智能化水平，聚焦为纳税人、缴费人解决办事“折返跑”“多地跑”等问题。坚持技术赋能，协作破题，杭州税务奏出了回应“民呼”的“税强音”。截至目前，税务与规划和自然资源局合作，“交房云办证”月均网办9500余笔，“云缴税”开具税票11万张，掌上代开电子发票2.3万余张；探索应用“数字员工”技术，实现81%一手房和37%二手房的业务“7×24”秒级智审；推进“跨域一体通办”，归集高频业务跨区办理需求，与房屋登记部门共同研讨推出登记缴税“一件事”业务标准，推动实现全市域国库并库、购房跨区域跨部门合作，形成不动产过户涉税事项“就近办”协作机制。

截至目前，杭州市全市办税缴费窗口已从2018年的374个减少到218个，压缩了约42%，而12366热线平均等待时长从45秒下降至7.91秒，下降了82.42%。