基础实，百姓安。一域治，天下安。

　　推进市域社会治理现代化，是事关国家治理现代化的重大战略举措。自2020年被确定为全国首批市域社会治理现代化试点城市后，湖州主动作为，探索具有湖州特色、市域特点、时代特征的社会治理模式，健全“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”社会治理体系，进一步擦亮“在湖州看见中国之治”品牌。

　　秩：前置防解风险关口

　　湖州5820平方公里，常住人口341万，要实现秩序井然，不是易事。

　　湖州的解法：坚持防为主、防为上方针，合力共建“大平安”体系，化解各领域风险在源头。

　　提前感知防范风险，及时化解矛盾纠纷，近年来，湖州对准社会发展和群众需求，不断迭代升级市域社会治理体系：揭榜认领的“防范化解社会矛盾风险”“防范化解公共安全风险”两个项目，在全国推广；全市5个县级矛调中心、74个乡镇（街道）矛调分中心、1185个村（社区）矛调工作站在全省率先实现全覆盖；2022年度浙江省改革突破奖中，湖州“构建平安风险预测预警防控体系”项目获金奖，该应用汇集175类近2亿条数据，打造风险防控一张图研判工具……

　　党的二十大报告指出，要进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，湖州开通“解纷无忧”共富班车，全市190名法官、224名检察官、407名警官、395名律师组成解纷专业力量，以及36大类“平安细胞”、93个品牌调解组织和专家团队共同构建起全领域、全链条、全方位的矛盾纠纷多元化解体系，汇集175类近2亿条数据，构建了平安风险预测预警防控体系，推动各类社会风险防控从事后处置向事前防范化解的转变。

　　为及时摸清底数、收集信息、掌握需求，湖州把治理单元划细，把最小作战单元锁定至楼栋和楼道，坚持三级包保、模块编组、穿透楼栋、直达户室，实现小事不出网格、大事不出社区。全市现有社会治理网格4129个、微网格2.17万个，扎实织密平安网。

　　治：共建治理共同体

　　社会治理不是“独角戏”，而是一场“大合唱”。

　　湖州的打法：团结一切可以团结的力量，挖掘一切可以挖掘的潜力，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　“一起治”共同体的力量有多强？在吴兴区八里店镇三合家园社区治理上可见一斑。

　　（下转A02版） 

　　   （上接第1版）

　　该社区安置了8个行政村的拆迁农户，也是“亦村亦社、半城半农”的融合型大社区。面对人员多、面积大、情况杂的现实情况，政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”激发新能量。

　　数感三合一体化平台智慧感应居民急难愁盼，社区事件有效处置率达95%以上；社区党组织牵头把物业公司、社会组织、辖区共建单位等资源力量充分整合起来，协同解决社区治理问题；居民志愿者队伍“三合大姐”活跃在社区……该社区12345投诉件数从每月300余件下降至10余件。

　　“我国传统的基层治理非常注重道德教化、居民自助互助等，这些智慧依然值得重视。湖州继承创新、因地制宜，探索形成的社会治理数字化、精细化、协同化社会治理模式被列为长三角区域合作重点工作。”市委政法委委务会议成员、市社会治理服务中心主任熊华说，目前全市平安志愿者37万余人，平安品牌队伍800余支, 有93个特色品牌调解工作室入驻三级矛调中心。

　　挚：以人为本解锁幸福

　　人民对社会治理的感知点在哪？

　　当走到街头海采时，每个人给予的答案不一样，但总结下来就是生活中的“小确幸”——劳有所得、住有所居的满足，病有所医、老有所养的保障，天蓝水清、开窗见绿的舒畅……

　　湖州市域社会治理的最终落脚点是真挚地以人为本。

　　去年底，湖州上榜“中国最具幸福感城市”，这离不开市域社会治理现代化的用心结果。

　　这番“用心”，体现在政府部门围绕百姓需求发现问题、分析问题并解决问题。比如前期一则新闻刷屏湖州人的社交平台——“有种幸福，叫‘家门直达校门’”，校车、定制公交、专线公交“三车同开”，集中解决家长接送难题，很多网友直呼“这就是社会治理温度”。再比如，吴兴区综合行政执法局面对小店要不要放开“外摆”时，他们问需于民、顺应民意，最终全力支持田盛街沿河经营户在门店外适合外摆区域开展外摆经营，通过有序放、规范管，助力商圈增颜值、聚人气。

　　市委副秘书长、政法委常务副书记梅旗华表示，市域社会治理是系统工程，全市通过办好“一件事”，推动解决“一类人的事”，让市域社会治理成为风景，让每个人实打实收获幸福感、获得感、安全感。