2023-05-05 14:05:07
“原先,有这方面的规章制度,但都是文件形式,时间一长,要么记不清,要么找找不方便。现在,有了这个‘合订本’,我们在做村级项目和推进社会治理工作时,有哪些注意点一查便知,确实方便多了。”近日,在安吉县杭垓镇七管村文化礼堂,该村党支部书记、村委会主任胡来春对手中的“合订本”青睐有加。
原来,胡来春口中的这个“合订本”,又叫《村级项目实务规范操作手册》,是华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心在梳理汇总近年来省、市、县各级关于村级项目管理的相关制度文件基础上编制形成的,该手册结合《清廉正村八项要求》《推进“三社联动”创新社会治理的若干意见》等制度文件,在做好项目前期风险评估的基础上,全面整合村级事务的事前申报预审、事中监督管理和事后审核公开等流程和要求,针对村级会议记录、项目决策、项目申报、项目交易、项目监督管理五个方面的具体流程与操作要求,重点作了详细规定,成为村级组织规范运转村级项目的重要参照。
据了解,这是华中师范大学在杭垓镇实施的“新时代乡村‘四治’融合治理体系建设”课题研究成果之一。为积极探索新时期乡村治理创新与改革协同发展的新方法,华中师范大学与杭垓镇签署合作协议,在杭垓设立了全国首个农村综合改革协同创新乡镇研究基地,组建了由4名教授、18名博士及研究生的课研团队,围绕新时代乡村“四治”,对村级集体经济创收、美丽乡村建设、社会治理创新以及社会组织发展等方面的有效融合,开展课题研究,为乡村治理体系创新发展提供专业化理论指导和咨询服务。
针对村级事务精细化管理制度运行中存在的难点、堵点,课题研究团队深入乡村、田间地头,通过对杭垓及周边乡镇村干部、村民实地走访,召开座谈会、校地论坛,组织本硕博各类在校学生专题调研等方式,从党建党务、乡村振兴和乡村社会治理等方面,为乡村振兴供理论支撑,为培育乡村振兴专业团队和人才提供专业平台。
目前,课题组已出版了《厚植“两山”根基 共建共治共享——新时代农村社区治理现代化的安吉经验》一书,深刻分析了安吉创建全国农村社区治理实验区的优势,详细梳理了该县打造共建共治共享社区治理格局的典型做法,提炼推介富有安吉特色的乡村治理经验。